北约启动欧洲 “爱国者” 导弹生产计划 强化防空能力应对多重威胁

2024 年 1 月 3 日，北约宣布一项重大防务举措：由北约支持与采购局（ NSPA ）与 RTX（原 雷神公司 ）和 欧洲导弹集团 （ MBDA ）的合资企业 COMLOG 签订合同，计划在欧洲生产最多 1000 枚 “ 爱国者 ”（ Patriot ）防空导弹，总价值高达 56 亿美元。此举不仅旨在补充因援助乌克兰而耗尽的库存，更标志着 “爱国者” 导弹生产首次走出美国，为欧洲构建自主防空工业体系奠定基础，背后折射出北约应对俄罗斯持续军事威胁的战略考量。

聚焦 PAC-2 GEM-T 导弹 四大欧洲国家率先受益

此次生产计划的核心是 “ 爱国者 PAC-2 GEM-T ” 导弹 —— 这款经过升级的 “制导增强导弹 – 战术型”，专为提升反弹道导弹能力设计，可有效拦截战术弹道导弹、巡航导弹及无人机。北约明确指出，德国、荷兰、罗马尼亚、西班牙将作为 “核心联盟国家” 直接参与该计划，这四个国家自 2023 年春季以来，已向乌克兰捐赠了数量不详的 “爱国者” 导弹及发射装置。

从实战表现看，乌军装备的 “爱国者” 系统已多次证明其价值：成功拦截俄军 “伊斯坎德尔 – M” 战术弹道导弹、“口径” 巡航导弹，甚至在 2023 年宣称拦截了 “ 匕首 ”（ Kinzhal ）空射弹道导弹，成为抵御俄军 “饱和式打击” 的核心力量。但持续作战也导致弹药消耗激增 —— 仅 2023 年冬季，乌军就消耗了超过 300 枚 “爱国者” 拦截弹，迫使北约国家加速补充库存。

从 “美国供应” 到 “欧洲制造” 工业与战略价值双重凸显

此次计划的突破性意义在于 “将‘爱国者’生产引入欧洲”。根据合同，MBDA 将在德国建立 “爱国者” 导弹生产设施及关键子部件生产线，这是美国本土外首个该类型工厂。德国 MBDA 总经理托马斯・戈特希尔德强调：“这将强化欧洲的工业与军事能力，创造就业岗位，并巩固弹药供应链。”

对欧洲而言，这一转变既解决了 “依赖美国供应” 的被动局面，又推动了区域防务合作。2022 年 10 月，德国牵头启动 “欧洲天空盾牌倡议”，推动多国联合采购 “ 爱国者 ”、IRIS-T SLM 、“ 箭 – 3 ” 等防空系统，而本土生产将进一步降低采购成本与交付周期。例如，荷兰此前从美国采购 PAC-2 GEM-T 导弹需等待 18 个月，欧洲本土生产后可缩短至 6 个月内。

对美国而言，欧洲生产线的建立可分流部分产能压力。当前，RTX 和 洛克希德・马丁 正全力扩张美国本土工厂，以满足全球激增的 “爱国者” 需求 —— 日本已通过修改武器出口限制，向美国提供本土生产的 “爱国者” 导弹补充其库存；以色列在与哈马斯冲突爆发后，也紧急接收了美军 “爱国者” 系统。欧洲工厂的投产将缓解美国 “全球供应紧张” 的困境。

兼顾援乌与区域防御 北约构建多层防空网络

尽管北约强调此次生产 “首要目标是补充成员国库存”，但分析认为，这一计划将间接为乌克兰提供长期支持。随着欧洲 “爱国者” 导弹产能提升，成员国未来可更放心地向乌克兰移交库存 —— 例如德国和荷兰在 2023 年秋季已追加捐赠，而新产能将为后续援助提供保障。

从战略层面看，此举是北约应对 “混合空中威胁” 的关键一步。俄罗斯在俄乌冲突中展现出的 “弹道导弹 + 巡航导弹 + 无人机” 复合打击模式，迫使北约加速构建分层防御：“爱国者 PAC-2 GEM-T” 负责中高空反导与防空，“ IRIS-T SLM ” 等系统承担中低空防御，“ 毒刺 ”（ Stinger ）则应对近程威胁。而 “ 爱国者 ” 作为核心层，其产能提升将直接增强整个网络的韧性。

乌克兰总统泽连斯基的表态印证了 “爱国者” 的重要性：“防空部队的工作不可思议，‘爱国者’和其他防御系统每天都在拯救数百人的生命，否则他们将死于俄罗斯的恐怖袭击。” 这种依赖也让北约更坚定地推动产能扩张 —— 毕竟，乌克兰的防空效能直接关系到欧洲的安全边界。

未来挑战与影响 全球 “爱国者” 供应链重构

尽管计划雄心勃勃，但其落地仍面临挑战：新生产线的调试、工人培训需时间，首批导弹交付可能要等到 2025 年；而俄罗斯的反制手段（如电子战干扰 “爱国者” 雷达）也可能迫使导弹持续升级。此外，欧洲国家对 “爱国者” 的需求仍在增长 —— 仅德国就计划将 “爱国者” 连数量从现有 12 个扩编至 18 个，进一步考验产能。

总体而言，欧洲 “爱国者” 生产计划是北约防务一体化的重要里程碑。它不仅强化了应对俄罗斯威胁的物质基础，更推动了欧洲防务工业的自主化，为全球 “爱国者” 供应链重构埋下伏笔。在俄乌冲突持续、中东局势紧张的背景下，这一举措将深刻影响未来数年的全球防空格局。